Общинска избирателна комисия Гоце Делчев

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Гоце Делчев

РЕШЕНИЕ
№ 172-МИ
Гоце Делчев, 25.06.2024

ОТНОСНО: Решение № 3855 от 01.04.2024г. по касационно административно дело № 2074 по описа за 2024 г. на Върховен Административен Съд и констатиране на предсрочно прекратяване на пълномощията на обявен за избран за общински съветник в общински съвет на Община Гоце Делчев от листата на ПП „ГЕРБ“.

Със свое Решение № 153-МИ от 30 октомври 2023г., ОИК Гоце Делчев е обявила резултатите от гласуването на произведените избори за общински съветници в Общинa Гоце Делчев на 29 октомври 2023г. Решението е постановено след получаването на  данните  от „Информационно обслужване” АД  за всички обработени протоколи на секционните избирателни комисии на територията на Община Гоце Делчев за определяне резултатите от произведените на 29 октомври 2023 г. избори за общински съветници в общински съвет на Община Гоце Делчев, със правно основание нормите на чл. 87, ал.1, т.1 и т.26  вр. с чл. 453 и чл. 454 от Изборния кодекс.

 Срещу Решение № 153-МИ от 30 октомври 2023г. на ОИК Гоце Делчев е постъпила жалба от Димитър Добрев Попов – кандидат за общински съветник от листата на ПП „ГЕРБ“ в частта по т. 3 от решението, с което е обявен резултата от гласуването и са определени избраните общински съветници от ПП „ГЕРБ“  в проведените на 29.10.2023 г. местни избори за кмет на община, кмет на кметство и общински съветници за Община Гоце Делчев, Позовавайки се на посочените в обстоятелствената част на жалбата фактически и правни основания се иска съдът да постанови решение, с което да обяви за недействителен избора за общински съветник на Георги Найденов от ПП „ГЕРБ“ и да отмени като незаконосъобразно т. 3 от Решение № 153-МИ /30.10.2023 г за избиране на Общински съветници на Общинската избирателна комисия – Гоце Делчев в частта, с която под номер № 8 е обявен като избран за общински съветник Георги Иванов Найденов от ПП „ГЕРБ“ тк. Същият не е получил валидни 161 броя отбелязвания/преференции/, а е получил с 18 броя по-малко или 143 броя преференции, които предпочитани/преференции/ получени за кандидата са по-малко от 7 на сто от действителните гласове за кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ – 2 188. По жалбата е образувано административно дело № 1084 по описа за 2023 г. на Административен съд Благоевград.

По административно дело № 1084 по описа за 2023 г. на Административен съд Благоевград е произнесено Решение № 50 от 08.01.2024г., като съставът на Съда е отменил Решение № 153-МИ от 30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия Гоце Делчев в частта по т. 3, с която кандидатът с № 109 от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ посочен под номер № 8 в решението Георги Иванов Найденов е обявен за избран общински съветник и е върнал изборните книжа на общинската избирателна комисия – Гоце Делчев за определяне на резултатите от гласуването в отменената част на Решение № 153-МИ/30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия – Гоце Делчев на избраните кандидати за общински съветници от ПП „ГЕРБ“ според получените валидни предпочитания /преференции/ и подреждането в листата, при спазване указаният по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите по реда на чл. 454 от ИК на настоящото решение. По съществото на спора, с оглед на установените в съдебното производство факти и свързаните с тях обстоятелства, съдът е намерил жалбата за основателна по наведените в обстоятелствената част фактически и правни твърдения за неправилно определяне на избраните от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ общински съветници, поради нарушение на изборният процес, които са се отразили на правилното отчитане на изборните резултати на ОИК – Гоце Делчев. По отношение на въпроса предмет на анализ в производството пред съда, а именно правилно ли е отчетен вотът на избирателите в процеса на преброяване и отразяване на резултатите касаещи предпочитанията /преференциите/ за кандидатите от ПП „ГЕРБ“ в проведените местни избори в Община Гоце Делчев, съдът е намерил, че в случая неправилно е отчетен броя на действителните гласове, като предпочитания /преференции/ подадени за общинските съветници отразен в протокол на Секционна избирателна комисия в избирателна секция № 011100027, община Гоце Делчев в частност досежно кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109 като това свое съждение, съдът обосновава на следните заключение, позовавайки се на резултатите от допуснатите по искане на страните доказателствени средства, а именно оглед, проверка и ново преброяване на броя на отчетените като недействителни бюлетини за общински съветници и броя на отчетените като действителни гласове за всички кандидати от листата на ПП „ГЕРБ“ за общински съветници, в едно с отразените предпочитания /преференции/ подадени в избирателна секция № 0111100027 и анализ на извършения на основание чл. 204, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК оглед на представеното и прието като веществено доказателство 1 брой флаш -памет чрез преглеждане на съдържанието на относимите към спора файлове, записани върху същият като цифров носител. Съда е приел за  правилно и законосъобразно следното разпределение на предпочитанията за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, а именно: 56 предпочитания (преференции и 73 недействителни гласове, като от посочените в Протокола на СИК в ИС № 011100027 , общ. Гоце Делчев в т. 10 Разпределение на преференциите на кандидатите от листите на партиите за кандидата от ПП „ГЕРБ“ с № 109, 76 броя преференциални гласове следва да се извадят 18 гласа, включително и 2 броя гласове без преференция. Съдът позовавайки се на вариант втори от заключението на вещото лице по назначената съдебно-математическа експертиза е счел, че кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, заинтересованото лице Георги Найденов следва да бъде изваден от Списък А и поставен в Списък Б. Според експерта при отчетени 56 предпочитания (преференции) за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, броят на гласовете, получени за същия е 6. 50 %, т.е. по-малко от 7 на сто, което го поставя в Списък Б, където ведно с останалите в кандидатската листа кандидати запазва първоначалното си подреждане в листата. По аргумента на чл. 454, ал. 6 от ИК, когато броят на кандидатите с валидни предпочитания (преференции) е по-малък от броя на мандатите на партията или коалицията, избрани са всички кандидати от списък А, останалите мандати на партията или коалицията се попълват с кандидатите от списък Б по реда на тяхното подреждане. В настоящият случай жалбоподателят Димитър Попов е с номер 4 в кандидатската листа за общински съветници в Община Гоце Делчев, регистрирана с Решение № 82-МИ/ 26.09.2023 год. на ОИК – Гоце Делчев, преди заинтересованото лице Георги Найденов, който е с № 9 в същата. Позовавайки се на горецитираната норма и при наличието на хипотезата на изр. първо, мандатът на ПП „ГЕРБ“ следва да се попълни с жалбоподателя Димитър Попов. Костадинка Богданова, Никола Джингаров и Веселин Петков с номера в регистрираната в ОИК кандидатската листа, съответно № 1,2 и 3 са избрани за общински съветници от ПП „ГЕРБ“ въз основа на отчетени за същите валидни предпочитания (преференции).

По отношение на откритите по реда на чл. 193 от ГПК производства за проверка истинноста на протоколите на СИК  в ИС № 011100027 , общ. Гоце Делчев и на ОИК- Гоце Делчев за избиране на общински съветници в Община Гоце Делчев от 30.10.2023 г. в оспорените части  , приема, че отразените в процесните протоколи на СИК и ОИК данни в оспорената им част са неистински – относно вписания брой предпочитания за кандидата в листа № 7 ПП „ГЕРБ“ под номер 109, включително и по отношение на посочените в същите недействителни бюлетини.

В допълнение следва да се посочи, че общо броя на действителните гласове подадени за кандидатската листа за партиите, коалициите и местните коалиции отразен в протокола на СИК в Избирателна секция № 011100027 в с. Борово, общ. Гоце Делчев е 266 броя, което не се оспорва като релевантен факт от страните.

В законоустановеният срок срещу Решение № 50 от 08.01.2024г. постановено по административно дело №1084 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград е постъпила касационна жалба от Георги Найденов, обявен за избран за общински съветник съгласно Решение № 153-МИ от 30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия – Гоце Делчев и страна по административно дело 1084 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград. По повод на подадената жалба, във Върховен Административен Съд на Република България е образувано касационно административно дело № 2074 по описа за 2024 г. на ВАС. С решение № 3855 от 01.04.2024 г. по касационно административно дело № 2074 по описа за 2024г. Върховен Административен ОСТАВЯ В СИЛА решение № 50 от 08.01.2024 г., постановено по адм. дело № 1084/2023 г. по описа на Административен съд – Благоевград. Според състава на ВАС обжалваното решение е валидно, допустимо и правилно.

Съгласно чл. 460 от Изборния кодекс влезлите в сила решения на съответния административен съд и на Върховния административен съд имат задължителен характер за ОИК Гоце Делчев.

С оглед на горното ОИК Гоце Делчев  констатира, че при преброяването в СИК  № 011100027 , общ. Гоце Делчев неправилно е отчетен броя на действителните гласове, като предпочитания /преференции/ подадени за общинските съветници отразен в протокол на Секционна избирателна комисия в избирателна секция № 011100027, община Гоце Делчев в частност досежно кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109 като за същият са отчетени 76 броя преференции. Затова и въведените от информационно обслужване данни в протокола на избирателна секция № 011100027, община Гоце Делчев не удостоверяват вярно получените в тази секция преференции за Георги Найденов като кандидат от листата № 7 с номер № 109 – 56 броя съгласно съдебното решение и Решение № 153-МИ/30.10.2023г. на ОИК – Гоце Делчев в частта по т. 3 Обявява разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите, коалициите и местните коалиции, получили мандати, и подрежда кандидатите е неправилно. ОИК- Гоце Делчев следва да отчете действителните гласове за кандидата с номер № 109 Георги Иванов Найденов от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ и съобразно действително получените валидни предпочитания /преференции/ 141 броя да определи действителните резултати от проведените избори за общински съветници.

ОИК-Гоце Делчев установи, че от фактическа страна има промяна в броя на преференциите на кандидата под № 109 Георги Иванов Найденов, изразяваща се в това, че от първоначално отчетените 161 бр. валидни преференции със съдебното решение са редуцирани на 141 бр. валидни преференции,  От общо получените за листа № 7 на ПП „ГЕРБ“ действителни гласове 2 188, Георги Иванов Найденов е получил 141 броя, които са валидни по смисъла на чл. 437, ал. 4 от ИК.Броят на получените от него 141 преференции са по- малко от 7% от общият брой гласове за кандидатската листа № 7 на ПП „ГЕРБ“ (141:2188)x100%=6.44% изчислени по т. V. 5.2 от Методиката – приложение № 5 към чл. 453, ал. 1 от ИК и на основание актуализиран списък на Информационно обслужване АД на основание на съдебно решение №3855/2024 на ВАС с вх.  № 228/06.06.2024 г. от Регистъра на ОИК. При получени 6.44 % от гласовете за кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“, Георги Иванов Найденов следва да бъде изваден от Списък А и в едно с останалите в кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ кандидати с валидни преференции под 7% от общият брой гласове за листата, запазва първоначалното си подреждане в листата и образуват Списък Б - чл. 454, ал. 3 от ИК. Мандатите за ПП „ГЕРБ“ разпределени по правилото на чл. 453, ал. 4 от ИК са шест, петимата кандидати от листата на ПП „ГЕРБ“ образуващи Списък А, на основание актуализиран списък на Информационно обслужване АД на основание на съдебно решение №3855/2024 на ВАС с вх.  № 228/06.06.2024 г. от Регистъра на ОИК, във връзка със справка за класиране според преференциите предоставена от Информационно обслужване АД  с дата 30.10.2023г. са избрани за общински съветници и ОИК Гоце Делчев приема, че шестият мандат на ПП „ГЕРБ“ за общински съветници в Община Гоце Делчев, следва да бъде попълнен с първият от списък Б, а именно Димитър Добрев Попов и същият следва да бъде шестият избран общински съветник съгласно чл. 454, ал. 6  от ИК. 

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т.26  във връзка с  чл. 453 и чл.454  и чл. 462,ал.4 от Изборния кодекс, във връзка с Решение № 2902-МИ от 16.11.2023 г.  на  ЦИК, във връзка с Решение № 3855 от 01.04.2024г. по касационно административно дело № 2074 по описа за 2024 г. на Върховен Административен Съд, при спазване на законоустановения кворум, Общинската избирателна комисия- Гоце Делчев 

РЕШИ :

1. ИЗМЕНЯ Решение № 153-МИ/30.10.2023г. на ОИК – Гоце Делчев в частта по т. 3 Обявява разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите, коалициите и местните коалиции, получили мандати, и подрежда кандидатите, с която кандидатът с № 109 от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ посочен под номер № 8 в решението Георги Иванов Найденов е обявен за избран общински съветник, както следва:

1.1 ОБЯВЯВА за избран за общински съветник в общински съвет на Община Гоце Делчев,  от листата на ПП „ГЕРБ“  ДИМИТЪР ДОБРЕВ ПОПОВ ЕГН: *********, получил общо 119 преференциални гласа и заемащ номер по ред шести и първи в списък  Б, съгласно  актуализирани списъци А и Б на  ПП "ГЕРБ“ предоставени от ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ АД и  във връзка с писмо с вх. № 224/04.06.2024 от ЦИК.

            1.2 КОНСТАТИРА предсрочно прекратяване на пълномощията на ГЕОРГИ ИВАНОВ НАЙДЕНОВ, с ЕГН: ********* ,  от кандидатската листа на ПП "ГЕРБ“. Анулира издаденото удостоверение на Георги Иванов Найденов с ЕГН: ************, с оглед влязло в сила Решение № 3855 от 01.04.2024г. по касационно административно дело № 2074 по описа за 2024 г. на Върховен Административен Съд .

На обявения за избран за общински съветник ДИМИТЪР ДОБРЕВ ПОПОВ  , ЕГН:******   да се издаде удостоверение.

            Копие от решението да се изпрати на Председателя на Общински съвет Гоце Делчев.

Настоящото решение подлежи на обжалване пред Административен съд Благоевград на основание чл.459, ал.1 от Изборния кодекс.

Председател: Диана Асенова Узунова

Секретар: Шабан Шабан Хаджиоли

Председател: Диана Асенова Узунова

Секретар: Шабан Шабан Хаджиоли

• Решение 172-МИ.doc

* Публикувано на 26.06.2024 в 19:28 часа

Свързани решения:

153/30.10.2023