Общинска избирателна комисия Гоце Делчев

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Гоце Делчев

РЕШЕНИЕ
№ 168-МИ
Гоце Делчев, 15.05.2024

ОТНОСНО: констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран

В ОИК – Гоце Делчев са получени документи Съобщение от Административен съд – Благоевград, с изх.№ 3098747 от 09.04.2024г, с което ни уведомяват, че с Решение № 50 от 08.01.2024 г. по  адм. Дело 1084/2023, се ОТМЕНЯ  Решение № 153-МИ/ 30.10.2023 год. на Общинска избирателна комисия - Гоце Делчев в частта по т. 3, с която кандидатът с № 109 от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“, посочен под номер № 8 в решението Георги Иванов Найденов, е обявен за избран общински съветник,  които  са  удостоверяващи настъпили факти и обстоятелства, на основание на които по закон (ex lege) предсрочно са прекратeни пълномощията на общински съветник – основание по чл. 30, ал. 4, т. 12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Приемайки за правилно и законосъобразно следното разпределение на предпочитанията за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, а именно: 56 предпочитания (преференции), съдът позовавайки се на вариант втори от заключението на вещото лице по назначената съдебно-математическа експертиза счита, че кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, заинтересованото лице Георги Найденов следва да бъде изваден от Списък А и поставен в Списък Б. Според експерта при отчетени 56 предпочитания (преференции) за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, броят на гласовете, получени за същия е 6. 50 %, т.е. по-малко от 7 на сто, което го поставя в Списък Б, където ведно с останалите в кандидатската листа кандидати запазва първоначалното си подреждане в листата. По аргумента на чл. 454, ал. 6 от ИК, когато броят на кандидатите с валидни предпочитания (преференции) е по-малък от броя на мандатите на партията или коалицията, избрани са всички кандидати от списък А, останалите мандати на партията или коалицията се попълват с кандидатите от списък Б по реда на тяхното подреждане. В настоящият случай жалбоподателят Димитър Попов е с номер 4 в кандидатската листа за общински съветници в Община Гоце Делчев, регистрирана с Решение № 82-МИ/ 26.09.2023 год. на ОИК - Гоце Делчев, преди заинтересованото лице Георги Найденов, който е с № 9 в същата. Позовавайки се на горецитираната норма и при наличието на хипотезата на изр. първо, мандатът на ПП „ГЕРБ“ следва да се попълни с жалбоподателя Димитър Попов.

На основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т. 24 , във връзка с чл. 458 от Изборния кодекс и чл. 30, ал. 7 във връзка с чл. 30, ал. 4, т. 12  от ЗМСМА

Р Е Ш И:

Констатира предсрочно прекратяване пълномощията на ГЕОРГИ ИВАНОВ НАЙДЕНОВ  – общински съветник.

Обявява за избран за общински съветник ДИМИТЪР ДОБРЕВ ПОПОВ, следващ в листата на ПП „ГЕРБ“ кандидат.

На обявения за избран общински съветник да се издаде удостоверение. 

            Анулира издадено удостоверение на Георги Иванов Найденов с ЕГН **********, с оглед влязло в сила Решение №50 от 08.01.2024 година,  постановено по адм. дело № 1084/2023 година по описа на Административен съд – Благоевград.

ГЛАСУВАЛИ:

ЗА: Катя Георгиева Воденичарова - – Зам. Председател, Иван Николов Бусаров  – Зам. Председател,  Стоянка Иванова Джингарева – Зам.Председател,  Шабан Шабан Хаджиоли - секретар, Иван Ангелов Тюхков - член, Диана Асенова Узунова - член, Катерина Тодорова Бабанова – член;

ПРОТИВ: Иванка Тодорова Ибришимова - Председател, Рая Стоянова Тунчева – Зам. Председател; Ирена Ангелова Кардашева – член; Кирил Живков Димитрушев – член.

Мнения на гласувалите против:

Кирил Димитрушев: Ако приемем, че съдът в мотивите си, стига до извода, че правилно и законосъобразно е разпределението за кандидата от ПП „ГЕРБ“ с номер 109 да има 56 преференции, (предпочитания) и недействителните гласове в избирателна секция № 011100027 да са 73, вместо 54, то тогава следва извода, че броят на гласовете за политическа партия ГЕРБ от 2188 следва да се редуцира на 2169 (2170). При това положение от листата на кандидатите за „ГЕРБ“ Реджеп Хюсеин Даракчи със своите 152 преференции преминава 7 процента от 2170 и следва да бъде подреден преди Димитър Попов, който е със 119 гласа.

Това са мотивите ми за гласуване против.

Ирена Кардашева: Запознавайки се по – подробно с мотивите на съда, и на предложението от миналият път, променям предходното си мнение, и считам , че за избран следва да бъда Реджеп Хюсеин Даракчи, по преференци, както предлага  г-н Димитрушев.

Това са мотивите ми за гласуване против.

Рая Тунчева:Аз също считам,  че съдът в мотивите си, стига до извода, че правилно и законосъобразно е разпределението за кандидата от ПП „ГЕРБ“ с номер 109 да има 56 преференции, (предпочитания) и недействителните гласове в избирателна секция № 011100027 да са 73, вместо 54, то тогава следва извода, че броят на гласовете за политическа партия ГЕРБ от 2188 следва да се редуцира на 2169 (2170). При това положение от листата на кандидатите за „ГЕРБ“ Реджеп Хюсеин Даракчи със своите 152 преференции преминава 7 процента от 2170 и следва да бъде подреден преди Димитър Попов, който е със 119 гласа.

Това са мотивите ми за гласуване против.

Иванка Ибришимова: Изразявам несъгласие буквално да се възприемат прочетените от Катя Воденичарова разсъждения от съда в постановеното решение, и че след като имало констатация, че Димитър Попов е пръв от списък Б, то той следва да бъде избран за общински съветник. Ясно съдът е казал, а и самият закон, че изборът се прави от ОИК, а не се посочва от съда.   Съдът в диапозитива на своето решение е изрично постановил, че ОИК следва да съобрази, въз основа на върнатите ни изборни книжа, че следва да отредели   за избран  този от кандидатите за общински съветници от ПП „ГЕРБ“ според получените валидни предпочитания (преференции) и подреждането в листата, при спазване на указанията по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите по реда на чл. 454 от ИК на настоящото решението, ето защо аз считам, че следва да бъде определен кандидат минаващ 7% с получените преференции съобразно действително почучените гласове за ПП ГЕРБ,  като аргументите ми почиват на следното:

В решението на Административен съд - Благоевград в мотивите по чл. 454 ИК са дадени указания  на ОИК – Гоце Делчев за определяне на резултатите от изборите. В тази връзка, ние следва да вземем решение, с което да изменим Решение № 153-МИ/ 30.10.2023 год.  на Общинска избирателна комисия – Гоце Делчев, в частта, в която е отменено, като съобразим действителните резултати от проведените избори.

Съгласно Решение №  50 от 08.01.2024година,  постановено по адм. дело № 1084/2023 година по описа на Административен съд – Благоевград, ОИК Гоце Делчев  констатира, че Съдът въз основа на извършен анализ на събраните в хода на съдебното разглеждане на спора писмени доказателства, повторното преброяване на изборните бюлетини и на извършеният оглед на видеофайловете е приел,  че в случая неправилно е отчетен вотът на избирателите в процеса на преброяване и отразяване на резултатите касаещи предпочитанията (преференции) за кандидатите от ПП „ГЕРБ“ в проведените местни избори в Община Гоце Делчев, в частност неправилно е отчетен броя на действителните гласове, като предпочитания (преференции) подадени за общински съветници отразен в протокола на Секционната избирателна комисия в Избирателна секция № 011100027 в с. Борово, общ. Гоце Делчев, досежно кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, включително и общия брой на намерените в избирателната кутия недействителни гласове (бюлетини).   Съдът е приел, че  са допуснати съществени нарушения на процедурата при отчитането на резултатите от избора на общински съветници в СИК № 011100027, с. Борово, общ. Гоце Делчев, и е приел  за правилно и законосъобразно следното разпределение на предпочитанията за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, а именно: 56 предпочитания (преференции) и 73 недействителни гласове.

Съдът в Решение № 50 от 08.01.2024година,  постановено по адм. дело № 1084/2023 година по описа на БлАС се е позовал   на вариант втори от заключението на вещото лице по назначената съдебно-математическа експертиза, като е счел, че кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109  Георги Найденов следва да бъде изваден от Списък А и поставен в Списък Б. Прието е, че при отчетени 56 предпочитания (преференции) за кандидата от листата на ПП „ГЕРБ“ с № 109, броят на гласовете, получени за същия е 6. 50 %, т.е. по-малко от 7 на сто, което го поставя в Списък Б, където ведно с останалите в кандидатската листа кандидати запазва първоначалното си подреждане в листата.

Съдът е счел, че оспореното решение № 153 МИ/ 30.10.2023г. на ОИК - Гоце Делчев в частта по т. 3, с която кандидатът с № 109 от листата на ПП „ГЕРБ“, посочен под номер № 8 в решението Георги Иванов Найденов, е обявен за избран общински съветник, отразява неправилно изборните резултати - в противоречие с чл. 454, ал. 1, 2, 3 и 8 ИК, и  същото е отменено  на основание чл. 459, ал. 10, изр. 2 ИК.

Съдът е разпоредил, че след отмяната му в тази част, изборните книжа следва да бъдат върнати на ОИК - Гоце Делчев за определяне на резултатите от гласуването в отменената част на Решение № 153-МИ/ 30.10.2023 год. на Общинска избирателна комисия - Гоце Делчев на избраните кандидати за общински съветници от ПП „ГЕРБ“ според получените валидни предпочитания (преференции) и подреждането в листата, при спазване на указанията по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите по реда на чл. 454 от ИК на съдебното решението.

Ето, защо с оглед подробните мотиви на съдебното решение и след като съобразим  дадените в него изрични указания, след като разглеждаме отново върнатите изборни книжа, от общо получените за листа № 7 ПП „ГЕРБ“ действителни гласове – 2169 от протоколите на СИК (аналогично и при 2170 действителни гласа по възприетото съдебно заключение), предлагам следният проект за вземане на решение, а именно:

Във връзка с разпределението на предпочитанията за кандидатите от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ (№ 7), с оглед неверността на данните в протокола на СИК в Избирателна секция № 011100027 в с. Борово, общ. Гоце Делчев, в частта по т. 10.7 (ПП „ГЕРБ“) – разпределение на предпочитанията за кандидата под номер 109, решението на ОИК –Гоце Делчев  е неправилно в частта на обявения за избран от списък А кандидат за общински съветник от листа № 7 ПП „ГЕРБ“ под номер 109– Георги Найденов.От общо получените за листа № 7 ПП „ГЕРБ“ действителни гласове – 2169 от протоколите на СИК (аналогично и при 2170 действителни гласа по възприетото  от съда съдебно заключение),  по изискванията на закона – чл. 454 ал.2 от ИК, ние следва първо да съобразим има ли предпочитания (преференциите) за отделните кандидати, които да са валидни, ако броят на гласовете, получени за кандидата, е не по-малко от 7 на сто от гласовете, подадени за кандидатската листа.

От Справката за класиране според преференциите и Предложението за решение до ОИК Гоце Делчев от „Информационно обслужване“ АД се констатира, че Реджеп Хюсеин Даракчи е получил общо 152 преференции.  Броят на получените от него 152  преференции са повече от 7 % от общия брой гласове за кандидатска листа № 7 ПП „ГЕРБ“ – 7,0078 % (152 : 2169) х 100 %, (аналогично и при 2170 действителни гласа по съдебното решение  - 7,0046 % (152:2170)х 100% ) изчислени по т. V.5.2 от Методиката-приложение № 5 към чл. 453, ал. 1 ИК, приложима за определяне на избраните общински съветници, съгласно чл. 454, ал. 1 ИК. При получени над 7 на сто от гласовете за кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“, Реджеп Хюсеин Даракчи се подрежда в списък А, образуван от кандидатите с над 7 % от гласовете според правилото на т. V.5.4. от Методиката и чл. 454, ал. 2 и 3 ИК. Останалите в кандидатската листа кандидати – с валидни преференции под 7 % от общия брой гласове за листата, запазват първоначалното си подреждане в листата и образуват списък Б – чл. 454, ал. 3 ИК.

В случая шестимата кандидати от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ в списък А, подредени според най-високия брой валидни предпочитания по т. V.5.4. от Методиката, са Веселин Атанасов Петков (314), Никола Любенов Джингаров (268), Костадинка Георгиева Богданова (218), Тодор Николов Тодориев (194), Иванка Георгиева Кехайова (161) се запазва, и Реджеп Хюсеин Даракчи с получени 152 броя преференции се подрежда шести в списък А, съгласно чл. 454, ал. 3 ИК и правилата на т. V.5.2 и т. V.5.4 от Методиката. Мандатите за ПП „ГЕРБ“, разпределени по правилото на чл. 453, ал. 4 ИК, са шест и същият следва да бъде шестият  избран общински съветник съгласно чл. 454, ал. 3 ИК.  Димитър Добрев Попов следва да остане първи в списък Б с 119 преференции, но при шестима кандидати от кандидатската листа на ПП „ГЕРБ“ в списък А, включително Реджеп Хюсеин Даракчи, които следва да са избрани съгласно чл. 454, ал. 8 ИК.

По изложените съображения решението на ОИК – Гоце Делчев в частите по т.3 – относно обявеното разпределение на предпочитанията за Реджеп Хюсеин Даракчи, и под № 8 , с която кандидатът под номер 109 в листа № 7 ПП „ГЕРБ” Георги Найденов е обявен за избран общински съветник, отразява неправилно – в противоречие с чл. 454, ал. 1, 2, 3 и 8 ИК, изборните резултати, и предвид постановеното решение от Административен съд – Благоевград по адм. Дело № 1084/2023 година по описа на същия съд, следва да бъде изменено.  С оглед на всичко от аргументите ми в  гореизложеното, на основание чл. 462, ал. 4 във вр. с чл. 453 и чл. 454 от Изборния кодекс във вр. с чл. 87 от Изборния кодекс, и в изпълнение на Решение № 50 от 08.01.2024 година,  постановено по адм. дело № 1084/2023 година по описа на Административен съд – Благоевград, Общинска избирателна комисия – Гоце Делчев,  да вземе  решение за избор на Реджеп Хюсен Даракчи.

Това са мотивите ми за гласуване против.

Решението е със 7 гласували ЗА и 4 гласували ПРОТИВ.

ОИК –Гоце Делчев е от 11 членове, при днешното заседание са присъствали всички, при резултата от така проведеното гласуване липсва кворум от две трети.

 Съгласно Решение № 2901-МИ/ 16.11.2023г. на ЦИК и чл. 85 ал.4 изр. 2от ИК следва да се приеме, че е налице решение за отхвърляне по смисъла на чл. 85, ал. 4, изречение второ ИК.

Решението подлежи на оспорване по реда на чл. 459 от ИК пред съответния административен съд в 7-днивен срок от  обявяването му на страницата на ОИК.

На основание т.9 от Решение № 2901-МИ/ 16.11.2023г. на ЦИК настоящото решение за отхвърляне  ОИК незабавно уведомява ЦИК, като изпраща копие от решението и документите, с които разполага.

Заседанието завърши в 19:15ч.

Председател: Иванка Тодорова Ибришимова

Секретар: Шабан Шабан Хаджиоли

• Решение № 168-МИ от 15.05.2024.pdf

* Публикувано на 16.05.2024 в 14:17 часа